近日，光大银行发布公告称，其控股母公司中国光大集团总公司的重组改革方案已获国务院批准。根据该方案，光大集团由国有独资企业改制为股份制公司，并更名为“中国光大集团股份公司”，由财政部和中央汇金投资有限责任公司以下简称“汇金公司”发起设立。
至此，光大集团经历11年的波折，终于实现金控梦。受此影响，公告当日，光大银行股价上涨5%，领涨银行股。
光大不再是“特别的”
“本次重组将解决光大集团的历史遗留问题，使光大集团实现北京、香港两个总部的并表，自2003年开始改制到现在重组方案获批准，光大集团也完成了金控集团的变身。”一位不愿透露姓名的接近光大集团的人士对本报记者说。
熟悉光大集团的人都知道，在大型国企中，光大集团一直是一个特殊的存在。
资料显示，光大集团在1990年对其对其业务发展进行战略性调整，向内地和金融业倾斜。同年11月，中国光大?集团 总公司在北京成立，也就是光大集团北京总部，之后又先后成立了光大银行、光大证券;在香港、新加坡收购改组了光大国际、光大控股、光大科技和光大亚太四家上市公司。至此，光大集团形成了独特的“一个集团两个总部”的经营管理模式，光大香港是个人代国家持股的方式，按照香港法律注册的公司，光大北京则是由财政部直接出资按照国内法律注册的公司，两者统称光大集团，都直接由财政部管理。
此外，光大集团的股权结构也是很复杂的。
根据资料显示，2007年汇金公司注资解了光大集团的燃眉之急，光大银行的控股权从此也落汇金公司手中。汇金注资后，光大集团在光大银行的股权比例45.55%被摊薄13.25%，汇金成为第一大股东，控股比例超过70.88%。
光大银行上市后，在其流通股中，汇金公司占有光大银行48.37%股份，光大集团以持股5.18%位居第二。而在光大集团管理的总资产中，光大银行占有96%以上。
从股权结构上看，光大集团缺少对光大银行的控制力，但党委和人事权抓在集团手里，光大集团可以依靠行政领导和党的领导来对银行进行管理。
上述人士表示，光大集团重组改革后，将全面理清财政部、汇金公司、光大集团、光大银行股权的关系，建立光大香港与光大集团的股权纽带，30年来光大集团北京、香港两个总部无法并表的问题也就此解决，至此，光大集团最终成为金控集团。
为混合制铺路
“这只是光大集团改革重组的第一步，这一做法应该是光大集团在为其以后走混合所有制做准备。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新如此评论光大集团的重组，“光大集团本次重组符合《公司法》规定，从一家国有独资企业变成股份公司，虽然其国有全资的本质没有改变，但是却对将来股本的增发或者吸纳新的股东做了制度上的准备。”
他认为，股份制公司的资产、产权、债权更加清晰，而且对于公司资产进行标准化的量化和分割。这样对于以后企业的重组、并购和吸纳新的股东都更加方便，这一步对以后走向混合所有制做了准备。
“目前还是改革刚刚起步阶段，对股权做了简单的分解，但是没有改变国有全资的背景，相信下一步应该会有混合所有制的计划更符合公司法的基本要求。应该还会吸纳非国有资本，向混合所有制方向发展。”董登新对本报记者说。
也有业内人士表示，“光大集团股改后会引入更多战略投资者，可以改善公司治理，提高经营效率。光大集团将适时引进战略投资者，条件成熟时要实现整体上市，这无疑也将增强光大集团的资本实力，更有利于金融控股集团协同效应的发挥。”
根据光大银行发布公告显示，财政部以中国光大集团 总公司的股权、中国光大集团有限公司?光大香港 的股权、中国光大实业?集团 有限责任公司的股权及承接的中国人民银行再贷款本息作为出资。、财政部对中国光大?集团 总公司享有的债权本息作为出资;汇金公司以持有的90亿股本公司的股份。
重组改制后，中国光大集团总公司包括境外分支机构 全部资产、负债、机构和人员由中国光大集团股份公司承继。
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